国开《行政管理理论与实践专题讲座》2022春期末综合测试(共25题,满分100分,占总成绩50%,限答题5次)

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1.行政职能是行政管理活动的实质和核心,行政职能的价值取向关系到行政管理的效能。

2.巴纳德主持的霍桑实验开创了对组织中人际关系进行研究的先河。

3.行政裁决的行为对象主要是行政纠纷,即行政机关之间、行政机关与其他组织及公民之间因行政管理所引起的争议纠纷。

4.人民群众的监督,主要体现在人民群众的来信、来访、申诉等方面。

5.大规模的行政组织调整不可一蹴而就,也非一朝一夕所能完成,它是一个系统工程。

6.行政决策的基本程序和步骤,决策过程第1个阶段是拟定备用方案。

7.行政决策方案一旦开始执行,便不再修正和完善。

8.目前行政职能方式的法律手段转变为主转变为运用行政手段为主。

9.行政组织职能市场化要放松行政组织对市场的限制,扩大市场主体准入的领域,打破行业、部门垄断。

10.不确定型决策由于其环境和条件其结果的不确定性,因为从中选择方案要承担风险。

11.行政监督的对象是政府公共部门,因此公民个人无权对其进行行政监督。

12.传统公共行政理论的职能理念,强调政府作为国家意志的执行机构,所追求的职能目标是将政治决策所形成的具体内容高效地贯彻于政府的各项活动中。

13.目前行政方式的转变是间接管理转为直接管理。

14.申诉一般由行政机关自行处理,法院求接受上诉外,不接受申诉。

15.没有行政行为不产生行政责任,即非国家(政府)活动不产生行政责任。

16.行政决策过程中,拟制方案时要做到方案尽可能详尽,考虑到多种可能。

17.行政组织结构柔性化,是指减少组织管理的中间层次,扩大管理幅度,是组织结构由金字塔型向扁平型发展。

18.不要因为盲目提高微观行政效率,而影响宏观效率的提高。

19.政府经济职能分为对微观经济的管理和对宏观经济的管理。微观经济高效率、宏观经济稳定,是政府管理经济的目标。

20.当政府公务人员违背以公务员身份同时产生的义务和职责,就必须承担相应的责任。

21.领导活动开展的要旨在于用人。

22.战略决策是指具体的技术性问题的决策。

23.从法治的角度而言,行使一定的权利就应承担相应的责任。

24.行政组织自身的构建对行政效率没有任何影响。

25.行政监督主体具有多元性。

26.新公共管理是主要推行政府管理民营化效率至上和顾客导向的政府改革运动。

27.行政组织是国家权力的执行机关,简单的说就是指政府机构。

28.只有具备行政权的组织和个人,才能成为行政决策的主体

29.领导权力等同于领导权威,取决于领导者在被领导者心目中的认可度。

30.西蒙的决策理论最早把决策作为行政的主要功能进行研究。

31.没有法的确认,即使发生损害性行政行为并造成一定的结果,也不能产生行政责任。

32.追究行政责任的主体与宪法、法律、法规规定的权限相一致。

33.新公共理论主要主张以服务公民为中心行政官员执行公共政策应致力于承担公民服务和向公民放权的职责。

34.首长制也称合议制,是一个行政组织中最高决策权有两个以上人员组成委员会来共同执掌,对所管辖范围内的行政事务实行集体领导、共同负责的组织形式和组织制度。

35.“社会人”理论认为组织工作效率的首要因素是良好的工作条件和金钱报酬。

36.办公机关也称智囊机关,是汇集专家学者和经验丰富的政府官员,专门为政府出谋划策,提供论证和政策方案的行政机构。

37.行政组织结构的扁平化,是强调管理核心层对物的管理转化为知识和信息的管理,强调对人内在本性和自主性的激发。

38.政府的行政职能是一个(               )的范畴,随着社会需求的变化,在性质、内容、手段和价值判断标准等方面都会发生变化。

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39.行政诉讼是指因违反(                        )而引起的诉讼,要包括行政机关及其官员,因行政行为违法或者侵权、失职,以及公民因违反行政法规而面对的诉讼。

答案:   1   

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40.依据行政决策涉及的问题的规模和影响程度的不同,决策可分为战略决策、战役决策和(            )决策。

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41.行政组织的特征包括:政治性、(                  )、社会性、,系统性、法制性。

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42.我国行政组织从纵向划分为中央政府、地方政府和基层政府三级。中央政府是指(                )。

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43.行政责任是政府及其构成主体行政官员(公务员)因其工作定位和(                 )而对授权者、法律以及行政法规所承担的责任。

答案:   1   

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44.政府的行政职能是一个(        )的范畴,随着社会需求的变化,其在性质、内容、手段和价值判断标准等方面都发生变化。

答案:   1   

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45.政府事务管理职能中的防卫职能,既维护国家的独立、(          )和领土完整,保护国家利益不受侵犯,参与维护世界和平和地区安全。

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46.(                         )亦称辅助机关或幕僚机关,是协助行政首长处理日常事务的综合性办事机构。

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47.影响行政效率的主要因素,内部因素包括:行政组织自身的构建、(                  )因素、行政技术手段因素、行政过程的制度因素。

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48.职能机关是指各级政府中负责组织和管理(                    )方面行政事务的执行机关。

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49.最早把决策作为行政的主要功能进行研究的是美国行政学家L.古立克,他在1937年发表的《              》一文中提出,决策是行政的主要功能的论点并进行论述.

答案:   1   

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50.行政决策体现的是国家的意志和国家的(           ),它以国家权力为后盾,依据已有的国家政策和法律而制定。

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51.非程序化决策是对(                    )或首次出现的、没有现成规范的原则可循的问题的决策。

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52.审计监督,是专门机关(审计机关)对其他行政机关及其工作人员在特定范围内对(              )行政行为 的专门监督。

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53.政府的经济职能主要包括:宏观经济调节、(                 )管理、国有资产管理、环境保护以及公用基础设施建设等。

答案:   1   

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54.狭义的行政组织是指执行国家政务所建立的机构体系,系根据宪法和组织法组建的,体现全体人民意志、行使(                          )、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机关体系。

答案:   1   

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55.行政决策的基本程序主要包括4个阶段:1.发现问题、确定目标;2,拟定备用方案;3,选择(              );4方案的修订、完善。

答案:   1   

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56.我国的人大监督是(                       )的监督,是全方位、最重要的监督。

答案:   1   

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57.行政职能是指狭义政府(系国家行政机关)为维护统治阶级统治和促进社会发展,在(__ )中所承担的职责和所发挥的功能,是相关的政治权利主体按照一定规则,经由一定过程,通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合,从而赋予国家行政机关在广泛的政治生活、社会生活中的各种任务的总称。

答案:   1   

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58.行政职能是指狭义政府(  即国家行政机关)为维护统治阶级统治和促进社会发展,在社会(       )领域中所承担的职责和所发挥的功能,是相关的政治权力主体按照一定规则,经由一定程度过程,通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合,从而赋予国家行政机关在广泛的政治生活、社会生活中的各种任务的总称。

答案:   1   

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59.20世纪70年代,新公共管理理论的一个重要理念是,政府的职能角色应该是“(         )”,而非“划桨”,系政府应该把经济运行的事务完全交予市场,自己则超脱出来,专门负责社会经济发展命脉和方向的掌控。

答案:   1   

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60.确定型决策是指面临确定的环境和(            ),各个不同方案结果也是确定的条件下的决策。

答案:   1   

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61.不确定型决策是指面临多种不确定的环境和条件,每个方案在不同环境和条件下的(                )也不确定。

答案:   1   

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62.影响行政效率的外在因素包括:政治因素、经济因素、(    ) 和社会因素。

答案:   1   

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63.本书中按照郭小聪教授的观点,政府行政职能分为三类:政治事务管理职能、(                      )职能、社会公共事务管理职能。

答案:   1   

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64.行政组织理论中,梅奥提出“社会人” 理论,指出组织中除了正式组织之外,还有(                      ),并且认为决定组织工作效率的首要因素是群体士气,而不是相对重要的金钱和工作条件。

答案:   1   

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65.行政组织理论的信息论认为,行政组织是一个开放的组织体系,是包括信息的输入、(           )、输出和  反馈的动态系统。

答案:   1   

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66.战役决策为战略决策所制定并为之服务的(                )或阶段性的决策。

答案:   1   

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67.我国行政监督中的司法监督主要是我国(               )和各级法院对行政机关及其工作人员的监督。

答案:   1   

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68. (__ )是行政管理活动的实质和核心,行政管理活动的进行,也因行政职能的履行得以体现。

答案:   1   

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69.政府社会公共事务管理职能主要有4个方面的内容: 科教职能、(                    )职能、社会保障职能、人口控制职能。

答案:   1   

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70.效率一般是指产出与投入的比率,而行政效率则应是(                       )活动中的产出与投入之间的比率。

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71.行政体制又称行政管理体制,是一个国家进行公共行政管理的框架结构,主要指一个国家行政系统中的(                        )、职能配置、组织结构、人事制度、运行方式等制度的总和。

答案:   1   

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72.层级制又称分级制、直线制,指的是行政组织从(           )划分为若干层次,每一层次的工作性质相同,但其权责范围则自上而下的随层次递减的组织形式和组织制度。

答案:   1   

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73.行政领导是领导活动的具体表现方式,领导活动的要素包括领导者、非领导者和客观(               )三个方面。

答案:   1   

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74.程序化决策是对(                     )的、有一定常规可循的问题的决策。

答案:   1   

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75.行政监督的特点包括:监督主体的多元性、监督范围的广泛性、监督对象的公共性、监督活动的程序性、监督行为的(                 )。

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76.我国当前的派出机关有两大类:一是按(                     )的派出机关,一是派往特定机构或部门内部的派出机关。

答案:   1   

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77.行政裁决是司法行政之一,亦称为(                 ),是国家行政机关受理个别具体案件的行为,一般表现为当事人一方或双方向法定仲裁机构提出仲裁申请,由仲裁机构了解情况后,根据有关规定作出裁决。

答案:   1   

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78.行政决策是国家机关工作人员在处理国家行政事务时,为达到预定目标而运用科学的理论和方法,在掌握大量有关信息的基础上通过系统的分析主客观条件,对所要解决的问题或处理的事务作出(              )的过程。

答案:   1   

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79.课本中将我国政府行政职能转变的具体内容概括为三个方面:职能重心的转变、职能(          )的转变、职能关系的转变。

答案:   1   

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80.领导权威是指领导者在被领导者心目中的威望和地位,它是领导者与被领导者(              )的结果。

答案:   1   

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81.战略决策是指对(                   )、方向性的重大问题的决策,它的影响深远,涉及范围广泛。

答案:   1   

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82.

我国行政监督中的政协监督,主要是通过(                   )、参政议政来实现,通过批评和建议发挥民主监督的作用。

答案:   1   

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