单项选择题（每题5分，共25分）
1．构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织机构的支撑点和联络点。
行政职位
职能目标
行政职权
行政人员
2．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( ）。
普耳
斯密
欧文
斯图亚特
3．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克思韦伯提出( )，因而被称为“组织理论之父”。
管理五项职能
官僚制度理论
14条管理原则
POSDCORB、即七项管理职能
4．我国最早提出学习行政学的是( )，他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学\”。
孙中山
康有为
梁启超
张金鉴
5．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( )、他建立了五院分立制度。
孙中山
康有为
梁启超
张金鉴
判断题（每题5分，共50分）
6．被称为“科学管理之父” 的是法约尔。
对
错
7．韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。
对
错
8．新公共管理运动兴起的直接动因，来自于在新的时代背景下，公共行政范式难以适应经济社会发展的需要，日益面临严重的反常和危机。
对
错
9．在自由资本主义时期，政府只是充当“社会主宰者”的角色。
对
错
10．市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。
对
错
11．行政区划应该以有效管理为原则，地域不应该过大，人口不宜过多。
对
错
12．一般来说，管理幅度和管理层次成正比，管理幅度越大，则管理层次越大；相反，管理幅度越小，则管理层次越小。
对
错
13．社会监督必须与国家权力体系相结合，社会监督如果没有权力体系监督为保障，那将是极为脆弱的。
对
错
14．中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。
对
错
15．组织文化在政府也可以称之为公共行政组织文化，在企业则称之为企业文化。
对
错
论述题（每题25分，共25分）
16．简述有限政府时期行政职能的发展趋势。
