一、判断题(10个,每个2分,共20分)
1.20世纪80年代末90年代初以来,国际上开始流行使用“综合治理”这个新的词汇来形容公共整治和社会事务的管理。
对
错
2.“城中村”是指由于城市发展需要,被规划到城市建成区内的原本地于城市郊区的村(镇)。
对
错
3.“社区治理”是指政府、社区组织、居民及辖区单位、营利组织、非赢利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同,协调合作,有效供给社区公共物品,满足社区需求,优化社区秩序的过程与机制。
对
错
4.在社区的治理模式框架中,所有的内容发生了变更,都可以称之为治理模式创新。
对
错
5.基于新型社区建设与管理的要求和自身特点现状,在新型社区治理模式构建中遵循一些基本原则,才能最终实现社区管理的科学化、有效化。
对
错
6.推动物业管理服务融入社区治理体系是构建新型社区治理模式的主要路径之一。
对
错
7.推行社区多元主体共生、居民广泛参与的共治型社区治理模式,是社区管理模式创新发展的方向。
对
错
8.推行行政化统治型社区管理模式是社区管理模式创新发展的方向。
对
错
9.社区是指具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体进行特定社会活动的活动组织。
对
错
10.综观中国城市社区组织的发展与演变,城市居民委员会是我国城市社会基层民主的一种制度选择,其历程可以概括为街居制和社会制两个阶段。
对
错
二、单选题(15个,每小题2分,共30分)
11.以下关于社区的特征,说法错误的是()。
社区具有地域性和社会性特征。
社区居民具有一定的社区意识。
社区是具有单一功能的社会共同体。
社区是不断发展变化的。
12.关于社区治理模式创新路径,以下说法错误的是()。
城市社区治理目标创新:构建社区善治的导航目标
城市社区治理理念创新:树立参与、和谐、服务的治理理念
城市社区治理主体创新:构建单一的治理主体
城市社区治理过程创新:由行政控制向民主协商演变
13.关于社区治理相关理论对我国社区治理实践的指导意义,以下说法错误的是()。
正确认识和处理政府与社会关系,营造“强政府、弱社会”的局面
以治理理论为指导,治理目标强调外部需要和内部需求的互补与统一,实现治理目标内生化
以治理理论为指导,构建科学合理的社会治理结构
结合新型社区治理实践,以多元主义、资源依赖理论和网络自治理论为指导,将治理理念和思维引入新型社区治理实践之中
14.在新型社区治理格局中,充分发挥社会力量的作用,“社会事务,社会来做”。这体现了新型社区治理工作的()原则。
历史性
社会化
生态性
专业化
15.在计划经济体制下,我国社会结构具有纵向单一性的基本特征。市场经济改变了纵向单一性的社会结构,社会由纵向单一型的链式结构变为纵横交错的()。
金字塔型结构
直线型结构
几何型结构
网络型结构
16.基层社区主要主体如居委会、物业公司等,充分利用自身优势,组织社区的各种力量共同参与和搞好社区管理服务,提高社区公共服务水平和社区个性化服务水平。这体现了新型社区治理的()。
组织作用
协调作用
凝聚作用
稳定作用
17.外来人口与当地居民容易产生文化上的对立和现实生活中的矛盾与冲突,成为社区和谐发展隐患的重要来源,这体现了新型社区()的特点。
居民结构复杂性
文化融合艰难性
经济发展碎片化、劣质化
治理转型阻力较大
18.广州开发区科学城、知识城征地拆迁安置小区属于()社区。
经济移民村镇
大型商品住宅
工业化自然村
专能
19.征地拆迁工作的关键是()。
保障村民和村集体的利益
政府的征地拆迁宏观管理工作
制定合理的补偿标准
平衡各方利益关系,实现各方利益共赢。
20.旧有的城市社会基层组织形式——居民委员会的功能日益不能适应新形势的发展需要,以至于国家()提出“社区建设”发展思路。
1990年
1991年
1992年
1993年
21.根据政府和社区之间权能关系的不同,社区治理模式可以分为不同的类型,以新加坡为例,政府中设有国家住宅发展局负责对社区工作的指导和管理,属于()治理模式。
自治型
行政主导型
混合型
开放型
22.深圳莲花北的政府主导、居民自治与物业公司牵头的社区管理服务模式,最大特点在于()客观上充当了社区公共事务管理者的角色。
街道办事处
居委会
居民
社区物业服务公司
23.社区治理是治理理论在社区领域的实际运用,它是指对社区范围内()所进行的治理。
政治事务
经济事务
文化事务
公共事务
24.()是一个以非农业人口为主,人口密度高、高度专业分工、社会流动大、异质性高的人类生活共同体。
乡村社区
集镇社区
城市社区
混合型社区
25.()认为,社区建设理论应根据单位制趋于解体这个变迁趋势来建构,其根本目的在于维持行政权力在城市基层社会生活中的领导地位。
行政社区建设论
共同体社区论
脱域社区理论
社会冲突理论
三、多选题(10个,每小题3分,共30分)
26.以下关于社区治理特点的正确表述是()。
社区治理的主体多元化
社区治理的目标精确化
社区治理的内容综合化
社区治理过程的交互化
27.以下属于政府在社区网络治理中应做好的工作的是()。
全面履行政府职能。
坚持科学民主决策。
大力推行依法行政,加快建设法治政府。
自觉接受各方面监督。
28.以下属于社区治理特点的是()。
社区治理的主体多元化
社区治理的目标综合化
社区治理的内容精确化
社区治理过程的交互化
29.关于在新型社区开展社区治理创新的重要意义,以下说法正确的是()。
社区治理创新是创新社会管理的时代要求
社区治理创新是社区管理资源整合的需要
创新社区治理是保证社区民主管理活动正常开展的基础
创新社区治理有利于强化微观治理,协调社区各方,提高社区服务水平
30.关于我国新型社区形成的历史条件,以下说法正确的是()
我国新型社区的形成是城市化进程的必然结果
我国新型社区的形成是市场经济发展的必然结果
我国新型社区的形成是行政体制改革的必然结果
我国新型社区的形成是交通网络发展的必然结果
31.新型社区治理模式创新的主要原则有()。
生态耦合原则
综合治理原则
科学发展原则
物业基础原则
32.治理作为一种实现社会管理的新理念、新方式和新方法,不单单是强调政府与市场的被动协调与合作,更是寻求()三者之间的主动合作和良性互动,寻求的是一种通过调动各种力量和资源达到“善治”的社会体制安排。
政府
社会
民众
市场
33.社会的结构性变迁主要表现在()。
单位体制弱化使得单位的社会职能外溢。
城市人口结构发生了巨大变化,单位体制外的社会空间日益扩大。
居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求,以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长。
政府机构改革与城市管理任务加重。
34.要明确基层政府机构在社区管理服务中的权责利关系,就是要逐步改变行政化统制模式,政府要转变职能,主要从事()。
社会服务工作
宏观协调工作
平衡监督工作
物业管理工作
35.随着党和国家对社会管理、社区管理服务事业的重视和发展,各地社区管理服务模式探索不断深入,模式创新发展也呈现出共性相通、又各具特色的良好局面。具有代表性的治理模式包括()。
政府引导分步推进的新型社区自治模式
以物业服务为基础的市场诱导型社区自治模式
考虑生态融合的产业经济推动城乡一体化的社区发展模式
混合型治理模式
四、综合题(2个案例,每个案例5小题,均为单项选择题,共10个小题,每小题2分,共20分)
36.案例1:情境1:槐荫区中大街道裕园社区是个老旧社区,由于缺乏物业管理,开放式小区的卫生状况尤其是楼道卫生,一直是让小区居民头疼的事情。于是,槐荫区中大街道裕园社区由居委会牵头,组织热心居民、大学生志愿者、城管等多方参与小区楼道卫生的治理。从2010年7月份开始,裕园社区居委会陆续接到居民的建议,希望居委会能采取措施将楼道彻底清理。通过近半个月的入户了解,居委会发现80%的居民都同意将小区楼道彻底清理。有了居民的支持,居委会开始行动起来。裕园居委会购买了涂料,发给各楼楼长,让他们带头粉刷。对于积极清理楼道小广告的居民,居委会还拿出2000元钱作为奖励。此外,居委会利用社区快报,将各楼的粉刷进度以及小广告的清理情况及时进行统计,并张贴在小区公告栏里,让居民随时了解治理进展。居委会的一系列措施得到了小区居民的一致支持。居民们都争着打扫楼道,并将没有利用价值的杂物清理到社区小广场上,由环卫工人集中清运。有些上班族白天没时间,等到下班回来再粉刷,能一直忙到晚上10点钟,大学生志愿者和城管队员也来帮忙。经过近两个月的努力,裕园小区16栋楼的楼道全部粉刷一新,杂物也基本清理完毕。取得了良好的治理效果。情境2:武昌区南湖街是在原南湖机场旧址上于上世纪90年代起开发建设逐步形成的新型纯居民住宅小区,是全市唯一全部由物业管理小区组成的街道。南湖街在基层参与式社区治理体制上进行了有益的探索和实践。一是实行由社区居委会、业主委员会和物业公司三者协调联动的小区管理“三方联动”工作机制。改变了各自为政、互不买账,缺乏支持配合的痼疾,使三方在小区管理中行动一致,形成合力,提高了治理效果。二是积极引导广大居民开展邻里文化活动。倡导“以邻为亲、以和为贵、以文为根、以助为乐、以诚为本”的邻里文化精神,通过连续举办十二届邻里文化节、七届感动南湖人物评选、四大板块常规文化活动等举措,将居民的视线从小家庭转入大家园,让居民在活动中先认识、后结交、再关心,破解新型小区居民之间互相提防、彼此冷漠的问题。提升了居民的家园意识,促进了邻里间的团结和睦,邻里文化活动已成为推动和谐南湖建设的一股“精气神”。三是以志愿者服务为特色,促进居民自我教育、自我管理、自我服务。为解决社区居民群众的多样化需求,组建各类志愿服务队伍25支,注册志愿者达到6900余人,协调各方力量共同解决居民们的需求和矛盾,在社区志愿者力量的推动下,社区氛围日趋和谐,这种“和谐之力”通过各种渠道辐射到社区治理各个领域,成为一股促进社区发展、约束社区规范的柔性力量。请根据以上内容,回答下列问题。最令居住在槐荫区中大街道裕园社区的居民头疼的事情是()。
缺乏物业管理。
小区属于开放式小区,存在安全隐患。
楼道卫生状况堪忧。
社区治理效果不理想。
37.案例1:情境1:槐荫区中大街道裕园社区是个老旧社区,由于缺乏物业管理,开放式小区的卫生状况尤其是楼道卫生,一直是让小区居民头疼的事情。于是,槐荫区中大街道裕园社区由居委会牵头,组织热心居民、大学生志愿者、城管等多方参与小区楼道卫生的治理。从2010年7月份开始,裕园社区居委会陆续接到居民的建议,希望居委会能采取措施将楼道彻底清理。通过近半个月的入户了解,居委会发现80%的居民都同意将小区楼道彻底清理。有了居民的支持,居委会开始行动起来。裕园居委会购买了涂料,发给各楼楼长,让他们带头粉刷。对于积极清理楼道小广告的居民,居委会还拿出2000元钱作为奖励。此外,居委会利用社区快报,将各楼的粉刷进度以及小广告的清理情况及时进行统计,并张贴在小区公告栏里,让居民随时了解治理进展。居委会的一系列措施得到了小区居民的一致支持。居民们都争着打扫楼道,并将没有利用价值的杂物清理到社区小广场上,由环卫工人集中清运。有些上班族白天没时间,等到下班回来再粉刷,能一直忙到晚上10点钟,大学生志愿者和城管队员也来帮忙。经过近两个月的努力,裕园小区16栋楼的楼道全部粉刷一新,杂物也基本清理完毕。取得了良好的治理效果。情境2:武昌区南湖街是在原南湖机场旧址上于上世纪90年代起开发建设逐步形成的新型纯居民住宅小区,是全市唯一全部由物业管理小区组成的街道。南湖街在基层参与式社区治理体制上进行了有益的探索和实践。一是实行由社区居委会、业主委员会和物业公司三者协调联动的小区管理“三方联动”工作机制。改变了各自为政、互不买账,缺乏支持配合的痼疾,使三方在小区管理中行动一致,形成合力,提高了治理效果。二是积极引导广大居民开展邻里文化活动。倡导“以邻为亲、以和为贵、以文为根、以助为乐、以诚为本”的邻里文化精神,通过连续举办十二届邻里文化节、七届感动南湖人物评选、四大板块常规文化活动等举措,将居民的视线从小家庭转入大家园,让居民在活动中先认识、后结交、再关心,破解新型小区居民之间互相提防、彼此冷漠的问题。提升了居民的家园意识,促进了邻里间的团结和睦,邻里文化活动已成为推动和谐南湖建设的一股“精气神”。三是以志愿者服务为特色,促进居民自我教育、自我管理、自我服务。为解决社区居民群众的多样化需求,组建各类志愿服务队伍25支,注册志愿者达到6900余人,协调各方力量共同解决居民们的需求和矛盾,在社区志愿者力量的推动下,社区氛围日趋和谐,这种“和谐之力”通过各种渠道辐射到社区治理各个领域,成为一股促进社区发展、约束社区规范的柔性力量。请根据以上内容,回答下列问题。槐荫区中大街道裕园社区由居委会牵头,组织热心居民、大学生志愿者、城管等多方参与小区楼道卫生的治理,这体现了治理具有()的特性。
多元性
互动性
革新性
协商性
38.案例1:情境1:槐荫区中大街道裕园社区是个老旧社区,由于缺乏物业管理,开放式小区的卫生状况尤其是楼道卫生,一直是让小区居民头疼的事情。于是,槐荫区中大街道裕园社区由居委会牵头,组织热心居民、大学生志愿者、城管等多方参与小区楼道卫生的治理。从2010年7月份开始,裕园社区居委会陆续接到居民的建议,希望居委会能采取措施将楼道彻底清理。通过近半个月的入户了解,居委会发现80%的居民都同意将小区楼道彻底清理。有了居民的支持,居委会开始行动起来。裕园居委会购买了涂料,发给各楼楼长,让他们带头粉刷。对于积极清理楼道小广告的居民,居委会还拿出2000元钱作为奖励。此外,居委会利用社区快报,将各楼的粉刷进度以及小广告的清理情况及时进行统计,并张贴在小区公告栏里,让居民随时了解治理进展。居委会的一系列措施得到了小区居民的一致支持。居民们都争着打扫楼道,并将没有利用价值的杂物清理到社区小广场上,由环卫工人集中清运。有些上班族白天没时间,等到下班回来再粉刷,能一直忙到晚上10点钟,大学生志愿者和城管队员也来帮忙。经过近两个月的努力,裕园小区16栋楼的楼道全部粉刷一新,杂物也基本清理完毕。取得了良好的治理效果。情境2:武昌区南湖街是在原南湖机场旧址上于上世纪90年代起开发建设逐步形成的新型纯居民住宅小区,是全市唯一全部由物业管理小区组成的街道。南湖街在基层参与式社区治理体制上进行了有益的探索和实践。一是实行由社区居委会、业主委员会和物业公司三者协调联动的小区管理“三方联动”工作机制。改变了各自为政、互不买账,缺乏支持配合的痼疾,使三方在小区管理中行动一致,形成合力,提高了治理效果。二是积极引导广大居民开展邻里文化活动。倡导“以邻为亲、以和为贵、以文为根、以助为乐、以诚为本”的邻里文化精神,通过连续举办十二届邻里文化节、七届感动南湖人物评选、四大板块常规文化活动等举措,将居民的视线从小家庭转入大家园,让居民在活动中先认识、后结交、再关心,破解新型小区居民之间互相提防、彼此冷漠的问题。提升了居民的家园意识,促进了邻里间的团结和睦,邻里文化活动已成为推动和谐南湖建设的一股“精气神”。三是以志愿者服务为特色,促进居民自我教育、自我管理、自我服务。为解决社区居民群众的多样化需求,组建各类志愿服务队伍25支,注册志愿者达到6900余人,协调各方力量共同解决居民们的需求和矛盾,在社区志愿者力量的推动下,社区氛围日趋和谐,这种“和谐之力”通过各种渠道辐射到社区治理各个领域,成为一股促进社区发展、约束社区规范的柔性力量。请根据以上内容,回答下列问题。以下不属于武昌区南湖街在基层参与式社区治理体制上进行的有益探索和实践的是()。
建立“三方联动”工作机制。
实现物业管理小区全覆盖。
积极引导广大居民开展邻里文化活动。
以志愿者服务为特色,促进居民自我教育、自我管理、自我服务。
39.案例1:情境1:槐荫区中大街道裕园社区是个老旧社区,由于缺乏物业管理,开放式小区的卫生状况尤其是楼道卫生,一直是让小区居民头疼的事情。于是,槐荫区中大街道裕园社区由居委会牵头,组织热心居民、大学生志愿者、城管等多方参与小区楼道卫生的治理。从2010年7月份开始,裕园社区居委会陆续接到居民的建议,希望居委会能采取措施将楼道彻底清理。通过近半个月的入户了解,居委会发现80%的居民都同意将小区楼道彻底清理。有了居民的支持,居委会开始行动起来。裕园居委会购买了涂料,发给各楼楼长,让他们带头粉刷。对于积极清理楼道小广告的居民,居委会还拿出2000元钱作为奖励。此外,居委会利用社区快报,将各楼的粉刷进度以及小广告的清理情况及时进行统计,并张贴在小区公告栏里,让居民随时了解治理进展。居委会的一系列措施得到了小区居民的一致支持。居民们都争着打扫楼道,并将没有利用价值的杂物清理到社区小广场上,由环卫工人集中清运。有些上班族白天没时间,等到下班回来再粉刷,能一直忙到晚上10点钟,大学生志愿者和城管队员也来帮忙。经过近两个月的努力,裕园小区16栋楼的楼道全部粉刷一新,杂物也基本清理完毕。取得了良好的治理效果。情境2:武昌区南湖街是在原南湖机场旧址上于上世纪90年代起开发建设逐步形成的新型纯居民住宅小区,是全市唯一全部由物业管理小区组成的街道。南湖街在基层参与式社区治理体制上进行了有益的探索和实践。一是实行由社区居委会、业主委员会和物业公司三者协调联动的小区管理“三方联动”工作机制。改变了各自为政、互不买账,缺乏支持配合的痼疾,使三方在小区管理中行动一致,形成合力,提高了治理效果。二是积极引导广大居民开展邻里文化活动。倡导“以邻为亲、以和为贵、以文为根、以助为乐、以诚为本”的邻里文化精神,通过连续举办十二届邻里文化节、七届感动南湖人物评选、四大板块常规文化活动等举措,将居民的视线从小家庭转入大家园,让居民在活动中先认识、后结交、再关心,破解新型小区居民之间互相提防、彼此冷漠的问题。提升了居民的家园意识,促进了邻里间的团结和睦,邻里文化活动已成为推动和谐南湖建设的一股“精气神”。三是以志愿者服务为特色,促进居民自我教育、自我管理、自我服务。为解决社区居民群众的多样化需求,组建各类志愿服务队伍25支,注册志愿者达到6900余人,协调各方力量共同解决居民们的需求和矛盾,在社区志愿者力量的推动下,社区氛围日趋和谐,这种“和谐之力”通过各种渠道辐射到社区治理各个领域,成为一股促进社区发展、约束社区规范的柔性力量。请根据以上内容,回答下列问题。武昌区南湖街这种新型社区常出现()。
卫生脏乱差的问题。
业主与物业服务企业出现纠纷的问题。
邻里之间互相提防,彼此冷漠的问题。
财物被盗等安全隐患问题。
40.案例1:情境1:槐荫区中大街道裕园社区是个老旧社区,由于缺乏物业管理,开放式小区的卫生状况尤其是楼道卫生,一直是让小区居民头疼的事情。于是,槐荫区中大街道裕园社区由居委会牵头,组织热心居民、大学生志愿者、城管等多方参与小区楼道卫生的治理。从2010年7月份开始,裕园社区居委会陆续接到居民的建议,希望居委会能采取措施将楼道彻底清理。通过近半个月的入户了解,居委会发现80%的居民都同意将小区楼道彻底清理。有了居民的支持,居委会开始行动起来。裕园居委会购买了涂料,发给各楼楼长,让他们带头粉刷。对于积极清理楼道小广告的居民,居委会还拿出2000元钱作为奖励。此外,居委会利用社区快报,将各楼的粉刷进度以及小广告的清理情况及时进行统计,并张贴在小区公告栏里,让居民随时了解治理进展。居委会的一系列措施得到了小区居民的一致支持。居民们都争着打扫楼道,并将没有利用价值的杂物清理到社区小广场上,由环卫工人集中清运。有些上班族白天没时间,等到下班回来再粉刷,能一直忙到晚上10点钟,大学生志愿者和城管队员也来帮忙。经过近两个月的努力,裕园小区16栋楼的楼道全部粉刷一新,杂物也基本清理完毕。取得了良好的治理效果。情境2:武昌区南湖街是在原南湖机场旧址上于上世纪90年代起开发建设逐步形成的新型纯居民住宅小区,是全市唯一全部由物业管理小区组成的街道。南湖街在基层参与式社区治理体制上进行了有益的探索和实践。一是实行由社区居委会、业主委员会和物业公司三者协调联动的小区管理“三方联动”工作机制。改变了各自为政、互不买账,缺乏支持配合的痼疾,使三方在小区管理中行动一致,形成合力,提高了治理效果。二是积极引导广大居民开展邻里文化活动。倡导“以邻为亲、以和为贵、以文为根、以助为乐、以诚为本”的邻里文化精神,通过连续举办十二届邻里文化节、七届感动南湖人物评选、四大板块常规文化活动等举措,将居民的视线从小家庭转入大家园,让居民在活动中先认识、后结交、再关心,破解新型小区居民之间互相提防、彼此冷漠的问题。提升了居民的家园意识,促进了邻里间的团结和睦,邻里文化活动已成为推动和谐南湖建设的一股“精气神”。三是以志愿者服务为特色,促进居民自我教育、自我管理、自我服务。为解决社区居民群众的多样化需求,组建各类志愿服务队伍25支,注册志愿者达到6900余人,协调各方力量共同解决居民们的需求和矛盾,在社区志愿者力量的推动下,社区氛围日趋和谐,这种“和谐之力”通过各种渠道辐射到社区治理各个领域,成为一股促进社区发展、约束社区规范的柔性力量。请根据以上内容,回答下列问题。从上述情境中,可看出()。
不同的社区,治理模式呈现出各自的特色。
老旧社区的居民容易发动,参与积极性高。
新社区需要建立联动机制、开展引导活动和居民交流和志愿者力量才能发动,逐步形成社区和谐力量。
以上都对。
41.案例2:加强和创新社会管理是摆在各级党委政府面前的一个紧迫任务和重大课题。天河区林和街在基层社会管理创新上大胆探索、先行先试,逐步探索出“四位一体”的社区协同治理新模式,实现基层社会管理和服务向“精细化、协同化、标准化、智慧化”发展。环节1:理论探索依据。该区林和街综治委于2011年上半年先后两次赴深圳学习考察“大综管”工作,并经街党工委研究讨论形成指导意见,在专家指导下,确定了理论依据分别是:(1)精细化管理理论,通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。(2)协作性公共管理理论,与新公共管理运动忽视政府和公共机构与公民之间的协作不同,协作性公共管理更加强调要加强政府和公共机构与公民以及其他社会参与者之间的协作和伙伴关。(3)“治理与善治”理论,关注社会管理力量的多元化格局,重视发挥公民社会在公共事务管理中的作用,是促进公共利益最大化的社会管理过程。环节2:模式框架构建。结合林和街的特点,提出构建一个包含“党委政府”、“社会组织”、“社区居委会”以及“居民”,四位一体、多元共治的社区协同治理新模式。通过“四化”即:“精细化”“协同化”“标准化”“智慧化”来推动模式建立。精细化,包括引入GIS(地理信息系统 Geographic Information System, 简称 GIS),实现社区部件和事件精细化管理;网格化管理,实现社区管理无缝隙覆盖。协同化,包括多元主体协同、多部门协同、多层级协同、多中心协同。标准化,包括社区服务标准化和社区服务规范化。智慧化,主要是通过开发一个与融合电视媒体、广播媒体、网络媒体、手机媒体的智慧管家服务系统,打造全媒体智慧化家庭,实现社区服务全媒体跨越、无缝隙覆盖。环节3:模式检验试点。为提高该模式的推广应用效果,该区在林和街道华新社区开展了试点工作。做法是:首先网格划分,根据居民户数以及管理的难易程度,将华新社区划分成5个网格,由林和街道武装部部长挂点,街综治维稳信访科工作人员任网格协调员,配齐配强网格管理员和协管员,并通过广泛宣传发动,从辖内居民代表、物业管理处代表、机团单位代表中选出20余名网格监督员,按每个网格3-5名落实到位。然后是人员培训,通过专门的业务培训与会议,所有工作人员已经基本掌握系统的运行与使用,明确了工作岗位职责,熟悉工作流程。网格监督员已经能够跟进问题隐患处理进度,并提出了反馈意见。最后是试点工作的实施,工作内容包括:(1)采集出租屋、计生、安全生产、综治维稳、劳动保障等各类基础信息,做到及时采集、即时更新,确保信息全面、准确、及时。(2)排查各类矛盾纠纷和问题隐患。网格人员必须做到对矛盾纠纷和问题隐患发现一宗,解决一宗,并通过《广州市天河区林和街道办城乡社区建设集成应用平台》上报,同时,做好前期稳控工作,确保矛盾纠纷不升级,问题隐患不扩大。对于一般性的不和谐因素,力争在网格或社区内自行化解。(3)协助街道职能科室化解各类不和谐因素,做到全力协助,密切配合,确保不和谐因素得到及时有效化解。(4)完成挂点领导和社区工作站站长交办的其他任务分解,做到听从指挥,服从安排,确保执行力得到落实。环节4:试点成效总结。自该项工作开展以来,受到各级党委政府的高度重视,取得良好的成效:一是社区治安防控体系完善,社区治安秩序稳定,社区居民安全感高,安居乐业、秩序井然。二是社区居民人际关系和谐,守望相助,社区成为各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。三是通过实施智慧社区工程,借助物联网等现代科学技术,实现智慧家庭、智慧政务、智慧商务、智慧民生等,打造一个云计算智慧社区。四是提升社区管理水平,完善社区治理机制,社区服务设施和服务质量和居民幸福指数得到提高。请根据以上内容,回答下列问题。()理论,就是通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。
精细化管理
协作性公共管理
“治理与善治”
智慧化管理
42.案例2:加强和创新社会管理是摆在各级党委政府面前的一个紧迫任务和重大课题。天河区林和街在基层社会管理创新上大胆探索、先行先试,逐步探索出“四位一体”的社区协同治理新模式,实现基层社会管理和服务向“精细化、协同化、标准化、智慧化”发展。环节1:理论探索依据。该区林和街综治委于2011年上半年先后两次赴深圳学习考察“大综管”工作,并经街党工委研究讨论形成指导意见,在专家指导下,确定了理论依据分别是:(1)精细化管理理论,通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。(2)协作性公共管理理论,与新公共管理运动忽视政府和公共机构与公民之间的协作不同,协作性公共管理更加强调要加强政府和公共机构与公民以及其他社会参与者之间的协作和伙伴关。(3)“治理与善治”理论,关注社会管理力量的多元化格局,重视发挥公民社会在公共事务管理中的作用,是促进公共利益最大化的社会管理过程。环节2:模式框架构建。结合林和街的特点,提出构建一个包含“党委政府”、“社会组织”、“社区居委会”以及“居民”,四位一体、多元共治的社区协同治理新模式。通过“四化”即:“精细化”“协同化”“标准化”“智慧化”来推动模式建立。精细化,包括引入GIS(地理信息系统 Geographic Information System, 简称 GIS),实现社区部件和事件精细化管理;网格化管理,实现社区管理无缝隙覆盖。协同化,包括多元主体协同、多部门协同、多层级协同、多中心协同。标准化,包括社区服务标准化和社区服务规范化。智慧化,主要是通过开发一个与融合电视媒体、广播媒体、网络媒体、手机媒体的智慧管家服务系统,打造全媒体智慧化家庭,实现社区服务全媒体跨越、无缝隙覆盖。环节3:模式检验试点。为提高该模式的推广应用效果,该区在林和街道华新社区开展了试点工作。做法是:首先网格划分,根据居民户数以及管理的难易程度,将华新社区划分成5个网格,由林和街道武装部部长挂点,街综治维稳信访科工作人员任网格协调员,配齐配强网格管理员和协管员,并通过广泛宣传发动,从辖内居民代表、物业管理处代表、机团单位代表中选出20余名网格监督员,按每个网格3-5名落实到位。然后是人员培训,通过专门的业务培训与会议,所有工作人员已经基本掌握系统的运行与使用,明确了工作岗位职责,熟悉工作流程。网格监督员已经能够跟进问题隐患处理进度,并提出了反馈意见。最后是试点工作的实施,工作内容包括:(1)采集出租屋、计生、安全生产、综治维稳、劳动保障等各类基础信息,做到及时采集、即时更新,确保信息全面、准确、及时。(2)排查各类矛盾纠纷和问题隐患。网格人员必须做到对矛盾纠纷和问题隐患发现一宗,解决一宗,并通过《广州市天河区林和街道办城乡社区建设集成应用平台》上报,同时,做好前期稳控工作,确保矛盾纠纷不升级,问题隐患不扩大。对于一般性的不和谐因素,力争在网格或社区内自行化解。(3)协助街道职能科室化解各类不和谐因素,做到全力协助,密切配合,确保不和谐因素得到及时有效化解。(4)完成挂点领导和社区工作站站长交办的其他任务分解,做到听从指挥,服从安排,确保执行力得到落实。环节4:试点成效总结。自该项工作开展以来,受到各级党委政府的高度重视,取得良好的成效:一是社区治安防控体系完善,社区治安秩序稳定,社区居民安全感高,安居乐业、秩序井然。二是社区居民人际关系和谐,守望相助,社区成为各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。三是通过实施智慧社区工程,借助物联网等现代科学技术,实现智慧家庭、智慧政务、智慧商务、智慧民生等,打造一个云计算智慧社区。四是提升社区管理水平,完善社区治理机制,社区服务设施和服务质量和居民幸福指数得到提高。请根据以上内容,回答下列问题。引入地理信息系统,将社区内所有的人、地、物、事、组织都录入GIS系统,这些数据精确到了每个社区的每个单位、每个楼门甚至每个井盖,实现了()。
社区管理无缝隙覆盖。
社区服务标准化和社区服务规范化。
社区服务全媒体跨越、无缝隙覆盖。
社区部件和事件精细化管理。
43.案例2:加强和创新社会管理是摆在各级党委政府面前的一个紧迫任务和重大课题。天河区林和街在基层社会管理创新上大胆探索、先行先试,逐步探索出“四位一体”的社区协同治理新模式,实现基层社会管理和服务向“精细化、协同化、标准化、智慧化”发展。环节1:理论探索依据。该区林和街综治委于2011年上半年先后两次赴深圳学习考察“大综管”工作,并经街党工委研究讨论形成指导意见,在专家指导下,确定了理论依据分别是:(1)精细化管理理论,通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。(2)协作性公共管理理论,与新公共管理运动忽视政府和公共机构与公民之间的协作不同,协作性公共管理更加强调要加强政府和公共机构与公民以及其他社会参与者之间的协作和伙伴关。(3)“治理与善治”理论,关注社会管理力量的多元化格局,重视发挥公民社会在公共事务管理中的作用,是促进公共利益最大化的社会管理过程。环节2:模式框架构建。结合林和街的特点,提出构建一个包含“党委政府”、“社会组织”、“社区居委会”以及“居民”,四位一体、多元共治的社区协同治理新模式。通过“四化”即:“精细化”“协同化”“标准化”“智慧化”来推动模式建立。精细化,包括引入GIS(地理信息系统 Geographic Information System, 简称 GIS),实现社区部件和事件精细化管理;网格化管理,实现社区管理无缝隙覆盖。协同化,包括多元主体协同、多部门协同、多层级协同、多中心协同。标准化,包括社区服务标准化和社区服务规范化。智慧化,主要是通过开发一个与融合电视媒体、广播媒体、网络媒体、手机媒体的智慧管家服务系统,打造全媒体智慧化家庭,实现社区服务全媒体跨越、无缝隙覆盖。环节3:模式检验试点。为提高该模式的推广应用效果,该区在林和街道华新社区开展了试点工作。做法是:首先网格划分,根据居民户数以及管理的难易程度,将华新社区划分成5个网格,由林和街道武装部部长挂点,街综治维稳信访科工作人员任网格协调员,配齐配强网格管理员和协管员,并通过广泛宣传发动,从辖内居民代表、物业管理处代表、机团单位代表中选出20余名网格监督员,按每个网格3-5名落实到位。然后是人员培训,通过专门的业务培训与会议,所有工作人员已经基本掌握系统的运行与使用,明确了工作岗位职责,熟悉工作流程。网格监督员已经能够跟进问题隐患处理进度,并提出了反馈意见。最后是试点工作的实施,工作内容包括:(1)采集出租屋、计生、安全生产、综治维稳、劳动保障等各类基础信息,做到及时采集、即时更新,确保信息全面、准确、及时。(2)排查各类矛盾纠纷和问题隐患。网格人员必须做到对矛盾纠纷和问题隐患发现一宗,解决一宗,并通过《广州市天河区林和街道办城乡社区建设集成应用平台》上报,同时,做好前期稳控工作,确保矛盾纠纷不升级,问题隐患不扩大。对于一般性的不和谐因素,力争在网格或社区内自行化解。(3)协助街道职能科室化解各类不和谐因素,做到全力协助,密切配合,确保不和谐因素得到及时有效化解。(4)完成挂点领导和社区工作站站长交办的其他任务分解,做到听从指挥,服从安排,确保执行力得到落实。环节4:试点成效总结。自该项工作开展以来,受到各级党委政府的高度重视,取得良好的成效:一是社区治安防控体系完善,社区治安秩序稳定,社区居民安全感高,安居乐业、秩序井然。二是社区居民人际关系和谐,守望相助,社区成为各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。三是通过实施智慧社区工程,借助物联网等现代科学技术,实现智慧家庭、智慧政务、智慧商务、智慧民生等,打造一个云计算智慧社区。四是提升社区管理水平,完善社区治理机制,社区服务设施和服务质量和居民幸福指数得到提高。请根据以上内容,回答下列问题。通过整合街道办事处与社区居委会力量,将管理重心下移,服务关口前移,在社区居委会设立公共服务站,将政府公共服务延伸到社区,方便社区居民办事,实现区政府职能部门、街道办事级和社区居委会、社区居民四个层级的协同治理。这体现了协同化中的()。
多元主体协同
多部门协同
多层级协同
多中心协同
44.案例2:加强和创新社会管理是摆在各级党委政府面前的一个紧迫任务和重大课题。天河区林和街在基层社会管理创新上大胆探索、先行先试,逐步探索出“四位一体”的社区协同治理新模式,实现基层社会管理和服务向“精细化、协同化、标准化、智慧化”发展。环节1:理论探索依据。该区林和街综治委于2011年上半年先后两次赴深圳学习考察“大综管”工作,并经街党工委研究讨论形成指导意见,在专家指导下,确定了理论依据分别是:(1)精细化管理理论,通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。(2)协作性公共管理理论,与新公共管理运动忽视政府和公共机构与公民之间的协作不同,协作性公共管理更加强调要加强政府和公共机构与公民以及其他社会参与者之间的协作和伙伴关。(3)“治理与善治”理论,关注社会管理力量的多元化格局,重视发挥公民社会在公共事务管理中的作用,是促进公共利益最大化的社会管理过程。环节2:模式框架构建。结合林和街的特点,提出构建一个包含“党委政府”、“社会组织”、“社区居委会”以及“居民”,四位一体、多元共治的社区协同治理新模式。通过“四化”即:“精细化”“协同化”“标准化”“智慧化”来推动模式建立。精细化,包括引入GIS(地理信息系统 Geographic Information System, 简称 GIS),实现社区部件和事件精细化管理;网格化管理,实现社区管理无缝隙覆盖。协同化,包括多元主体协同、多部门协同、多层级协同、多中心协同。标准化,包括社区服务标准化和社区服务规范化。智慧化,主要是通过开发一个与融合电视媒体、广播媒体、网络媒体、手机媒体的智慧管家服务系统,打造全媒体智慧化家庭,实现社区服务全媒体跨越、无缝隙覆盖。环节3:模式检验试点。为提高该模式的推广应用效果,该区在林和街道华新社区开展了试点工作。做法是:首先网格划分,根据居民户数以及管理的难易程度,将华新社区划分成5个网格,由林和街道武装部部长挂点,街综治维稳信访科工作人员任网格协调员,配齐配强网格管理员和协管员,并通过广泛宣传发动,从辖内居民代表、物业管理处代表、机团单位代表中选出20余名网格监督员,按每个网格3-5名落实到位。然后是人员培训,通过专门的业务培训与会议,所有工作人员已经基本掌握系统的运行与使用,明确了工作岗位职责,熟悉工作流程。网格监督员已经能够跟进问题隐患处理进度,并提出了反馈意见。最后是试点工作的实施,工作内容包括:(1)采集出租屋、计生、安全生产、综治维稳、劳动保障等各类基础信息,做到及时采集、即时更新,确保信息全面、准确、及时。(2)排查各类矛盾纠纷和问题隐患。网格人员必须做到对矛盾纠纷和问题隐患发现一宗,解决一宗,并通过《广州市天河区林和街道办城乡社区建设集成应用平台》上报,同时,做好前期稳控工作,确保矛盾纠纷不升级,问题隐患不扩大。对于一般性的不和谐因素,力争在网格或社区内自行化解。(3)协助街道职能科室化解各类不和谐因素,做到全力协助,密切配合,确保不和谐因素得到及时有效化解。(4)完成挂点领导和社区工作站站长交办的其他任务分解,做到听从指挥,服从安排,确保执行力得到落实。环节4:试点成效总结。自该项工作开展以来,受到各级党委政府的高度重视,取得良好的成效:一是社区治安防控体系完善,社区治安秩序稳定,社区居民安全感高,安居乐业、秩序井然。二是社区居民人际关系和谐,守望相助,社区成为各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。三是通过实施智慧社区工程,借助物联网等现代科学技术,实现智慧家庭、智慧政务、智慧商务、智慧民生等,打造一个云计算智慧社区。四是提升社区管理水平,完善社区治理机制,社区服务设施和服务质量和居民幸福指数得到提高。请根据以上内容,回答下列问题。将街道辖区内的社区进行网格化划分,根据居民户数以及管理的难易程度,将华新社区划分成()网格。
3个
4个
5个
6个
45.案例2:加强和创新社会管理是摆在各级党委政府面前的一个紧迫任务和重大课题。天河区林和街在基层社会管理创新上大胆探索、先行先试,逐步探索出“四位一体”的社区协同治理新模式,实现基层社会管理和服务向“精细化、协同化、标准化、智慧化”发展。环节1:理论探索依据。该区林和街综治委于2011年上半年先后两次赴深圳学习考察“大综管”工作,并经街党工委研究讨论形成指导意见,在专家指导下,确定了理论依据分别是:(1)精细化管理理论,通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。(2)协作性公共管理理论,与新公共管理运动忽视政府和公共机构与公民之间的协作不同,协作性公共管理更加强调要加强政府和公共机构与公民以及其他社会参与者之间的协作和伙伴关。(3)“治理与善治”理论,关注社会管理力量的多元化格局,重视发挥公民社会在公共事务管理中的作用,是促进公共利益最大化的社会管理过程。环节2:模式框架构建。结合林和街的特点,提出构建一个包含“党委政府”、“社会组织”、“社区居委会”以及“居民”,四位一体、多元共治的社区协同治理新模式。通过“四化”即:“精细化”“协同化”“标准化”“智慧化”来推动模式建立。精细化,包括引入GIS(地理信息系统 Geographic Information System, 简称 GIS),实现社区部件和事件精细化管理;网格化管理,实现社区管理无缝隙覆盖。协同化,包括多元主体协同、多部门协同、多层级协同、多中心协同。标准化,包括社区服务标准化和社区服务规范化。智慧化,主要是通过开发一个与融合电视媒体、广播媒体、网络媒体、手机媒体的智慧管家服务系统,打造全媒体智慧化家庭,实现社区服务全媒体跨越、无缝隙覆盖。环节3:模式检验试点。为提高该模式的推广应用效果,该区在林和街道华新社区开展了试点工作。做法是:首先网格划分,根据居民户数以及管理的难易程度,将华新社区划分成5个网格,由林和街道武装部部长挂点,街综治维稳信访科工作人员任网格协调员,配齐配强网格管理员和协管员,并通过广泛宣传发动,从辖内居民代表、物业管理处代表、机团单位代表中选出20余名网格监督员,按每个网格3-5名落实到位。然后是人员培训,通过专门的业务培训与会议,所有工作人员已经基本掌握系统的运行与使用,明确了工作岗位职责,熟悉工作流程。网格监督员已经能够跟进问题隐患处理进度,并提出了反馈意见。最后是试点工作的实施,工作内容包括:(1)采集出租屋、计生、安全生产、综治维稳、劳动保障等各类基础信息,做到及时采集、即时更新,确保信息全面、准确、及时。(2)排查各类矛盾纠纷和问题隐患。网格人员必须做到对矛盾纠纷和问题隐患发现一宗,解决一宗,并通过《广州市天河区林和街道办城乡社区建设集成应用平台》上报,同时,做好前期稳控工作,确保矛盾纠纷不升级,问题隐患不扩大。对于一般性的不和谐因素,力争在网格或社区内自行化解。(3)协助街道职能科室化解各类不和谐因素,做到全力协助,密切配合,确保不和谐因素得到及时有效化解。(4)完成挂点领导和社区工作站站长交办的其他任务分解,做到听从指挥,服从安排,确保执行力得到落实。环节4:试点成效总结。自该项工作开展以来,受到各级党委政府的高度重视,取得良好的成效:一是社区治安防控体系完善,社区治安秩序稳定,社区居民安全感高,安居乐业、秩序井然。二是社区居民人际关系和谐,守望相助,社区成为各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。三是通过实施智慧社区工程,借助物联网等现代科学技术,实现智慧家庭、智慧政务、智慧商务、智慧民生等,打造一个云计算智慧社区。四是提升社区管理水平,完善社区治理机制,社区服务设施和服务质量和居民幸福指数得到提高。请根据以上内容,回答下列问题。()是从社区居民代表、物业管理处代表、机团单位代表中选取一定数量的人员担任,负责监管网格工作情况。
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